上月底美国国务卿鲍威尔来华访问时，对媒体公开宣布“希望中国在美留学人数能够很快恢复到以前水平，我们将尽一切努力使那些符合条件的申请者更简便、快捷地得到赴美签证。”“‘911’后，我们在审批签证时，需要签证官明确了解签证申请人来美国的目的，这就必然减缓批准签证的速度，从去年开始，我们着手提高赴美签证的审批速度，我们在驻华大使馆和签证官都做了很多努力。”
美国大使官签证处对中国留美申请人的签证审核、签证审批相比于其他国家来说向来是最简便、最快捷地，通常情况下，签证官会在不超过五分钟的时间决定申请人的签证申请，而澳大利亚、加拿大、德国、法国等其他留学国家的签证审核周期一般为三个月左右。由此说，鲍威尔先生不是在强调“简便”与“快捷”，而是在强调“符合条件”，但符合条件的标准是什么，什么样的申请人符合条件，什么样的申请人不符合条件，怎样做才能符合条件，这些关键的要素，鲍威尔先生没有明确说明，我们也无法从其公开讲话的内容当中而得知。
克林顿先生曾就任两届共八年美国总统，在其2000年底下台时，为美国的布什总统留下了4000多亿美金的政府财政结余，而布什总统在其执政四年后，到现在为止，为美国政府制造了4000多亿美金的政府财政赤字。美国大学的经费来源由三部分组成，政府拨款、企业赞助与科研经费、学生所缴纳的学费。近年来，美国政府高昂的财政赤字已使其不得不大幅度削减了对美国教育的投资，由此造成，美国大学为其自身的生存，在过去四年当中学费普遍上涨了一倍。
一般来说，美国教育的输出含有三个方面的内容，美国文化的输出，全世界精英人才的引进及通过收取学生学费引进大量的经济收入。在当前美国各个大学经费短缺的实际状况下，经济收入看来已成为美国教育输出的最重要的内容。由此，我们可以说，鲍威尔先生所讲的“符合条件”主要为，赴美留学申请人应有充足的财力来完成在美国的学业，同时也欢迎中国的精英人才赴美留学，这样做即可为美国大学带来实际的经济收入也可为美国科技的发展储备精英人才。
针对中国留美申请人来讲，若想成功的获取美国签证，要么你证明自己是精英人才，因为美国的科技发展需要你，要么你证明自己由足够的财力，因为美国的大学的正常运转离不开经费的支持，也就是说中国留学申请人若具备这两个条件之一，也就满足了鲍威尔先生所说的“符合条件”的要求。2004年的美国签证状况出奇的好，对这两类留美申请人确实做到了“简便”“快捷”地发放签证，更加证明了上述基本判断。
|
