在建筑行业中，施工单位的分包管理是确保工程质量和进度的关键环节之一。合理的分包管理制度不仅能够提高施工效率，还能有效控制成本并降低风险。以下是一些关于如何建立和完善施工单位分包管理制度的基本建议。

首先，明确分包范围和标准。每个项目都有其特定的需求和技术要求，因此需要根据项目的实际情况来确定哪些部分适合分包以及选择合适的分包商。通常情况下，非核心业务或技术含量较低的工作可以考虑分包出去，但涉及安全、质量等关键领域的作业则应由主承包单位自行完成。

其次，严格筛选分包单位。选择具有良好信誉、丰富经验和专业技能的分包商至关重要。可以通过查看过往业绩、参考客户评价等方式来进行初步评估，并安排实地考察以进一步确认其资质与能力是否符合要求。此外，在签订合同之前还应该仔细审核对方提供的文件资料，包括营业执照、资质证书等，确保所有信息真实有效。

第三，加强过程监督与沟通协调。即使已经选定好了可靠的分包商，在实际操作过程中仍然需要保持密切联系并及时跟进工作进展。项目经理应当定期召开会议讨论项目状况，解决可能出现的问题；同时也要注重培养良好的团队合作精神，促进各方之间的相互理解和信任。

第四，建立健全考核机制。为了激励优秀表现并促使全体参与者共同努力实现目标，可以制定一套科学合理的绩效考核体系。这其中包括但不限于对工程质量、工期安排、成本控制等方面的综合考量，并据此给予相应的奖励或者惩罚措施。

最后但同样重要的是注意法律法规遵守情况。随着国家对于安全生产管理和环境保护等方面的要求日益严格，企业在开展分包活动时必须严格遵循相关法律规定，避免因违规行为而导致不必要的麻烦甚至法律纠纷。

综上所述，完善的施工单位分包管理制度不仅有助于提升整体运营水平，也是保障工程项目顺利推进的重要手段之一。只有通过精心策划、周密部署才能让这项工作真正发挥出应有的价值。