【小规模纳税人可以开17%的专票吗】在税务实践中，小规模纳税人是否能够开具17%税率的增值税专用发票，是一个常见的问题。根据现行的税收政策和实际操作流程，答案是：不能。
一、为什么小规模纳税人不能开17%的专票？
小规模纳税人是指年应纳税所得额未达到一定标准，适用简易计税方法的纳税人。根据《中华人民共和国增值税暂行条例》及相关规定，小规模纳税人一般只能按照3%或5%的征收率缴纳增值税，且通常只能开具普通发票，不能自行开具或申请代开增值税专用发票。
虽然近年来国家对小规模纳税人进行了多项减税降费政策调整，例如将小规模纳税人月销售额10万元以下免征增值税（2023年为15万元），但这一政策并不改变其不能开具17%税率专票的本质。
二、小规模纳税人可以开什么类型的发票？
| 发票类型 | 是否可以开具 | 税率/征收率 | 说明 |
| 增值税普通发票 | ✅ 可以 | 3%或5% | 小规模纳税人可自行开具或申请代开 |
| 增值税专用发票 | ❌ 不可以 | - | 小规模纳税人一般不得自行开具，也不可申请代开 |
| 电子普通发票 | ✅ 可以 | 3%或5% | 普通发票的一种形式，适用于小规模纳税人 |
三、特殊情况说明
在极少数情况下，如果小规模纳税人有特殊需求，如向一般纳税人销售货物或提供服务，并且对方需要抵扣进项税额，可以通过税务机关申请代开发票。但此时开具的仍然是3%或5%税率的普通发票，而不是17%的专票。
此外，自2020年起，部分行业的小规模纳税人可以享受“免税”政策，但这同样不影响其不能开具17%专票的事实。
四、总结
综上所述，小规模纳税人不能开具17%的增值税专用发票。他们只能开具3%或5%税率的普通发票，且一般不能自行开具或申请代开专票。如有特殊需求，建议咨询当地税务局，了解最新政策及操作方式。
如需进一步了解小规模纳税人与一般纳税人的区别，或如何选择合适的发票类型，欢迎继续提问。
