在深入探讨国发1978104号文件的具体内容之前，我们需要明确几个关键概念。该文件作为一项重要的政策指导性文件，在特定的历史背景下对我国劳动保障体系产生了深远的影响。其中提到的退休与退职待遇问题，是当时社会经济环境下的产物，反映了国家对于劳动者权益保护的关注。

首先，从字面上理解，“退休”是指劳动者达到法定年龄或因健康原因无法继续从事原有工作时，依据相关规定享受相应的福利待遇；而“退职”，则更多地指向那些由于个人身体状况或其他非正常因素导致无法胜任本职工作的员工所获得的支持措施。两者虽然都涉及到劳动者退出工作岗位后的经济补偿机制，但在适用条件、待遇标准以及后续管理等方面存在显著差异。

其次，在国发1978104号文件中，对于这两种情况下的待遇规定进行了详细阐述。例如，退休人员通常可以获得较为稳定的养老金收入，并享有医疗保障等附加福利；相比之下，退职人员可能面临更为复杂的审核程序，并且其享受的经济补助水平也可能低于退休金标准。此外，退职人员还需定期接受复查以确认其实际状态是否符合继续领取补贴的资格。

再者，值得注意的是，随着时代的发展和社会需求的变化，《国发1978104号文件》所确立的原则框架已经逐步被更加完善的新法规所取代。然而，这一历史性的文献仍然具有一定的参考价值，它不仅记录了我国社会保障制度建设初期的努力方向，也为后来相关政策制定提供了宝贵的经验教训。

综上所述，《国发1978104号文件》中关于退休与退职待遇的规定体现了国家对于不同情形下劳动者权益保护的不同侧重。尽管随着时间推移，这些具体条款已不再适用于当前的社会实践，但它们所蕴含的理念依然值得我们铭记并加以传承发扬。未来，在构建更加公平合理的社会保障体系过程中，如何平衡效率与公平之间的关系，将是每一个政策制定者都需要认真思考的问题。