2011年7月23日，温州发生了一起震惊全国的动车追尾事故，造成多人伤亡。这起事故不仅引发了公众对高铁安全的广泛关注，也引发了许多关于事故处理过程中的质疑和讨论。其中，“下令埋车头”这一说法在当时一度在网络上流传，成为舆论关注的焦点之一。

所谓“埋车头”，指的是在事故发生后，部分救援人员或相关部门在未完全确认现场情况、未完成伤者搜救的情况下，就将事故列车的车头部分进行掩埋或移除。这一行为被一些人认为是掩盖真相、急于恢复交通的举措，从而引发了公众的强烈不满。

那么，究竟是谁下达了“埋车头”的命令？这一问题在当时并没有明确的官方回应，也没有权威的调查报告直接指出具体责任人。然而，根据当时的媒体报道和后续的调查分析，可以推测出几个可能的因素：

首先，事故发生的地点位于温州南站附近，该区域属于铁路运输的重要节点，一旦发生重大事故，交通中断会对整个铁路网产生连锁反应。因此，相关部门可能会出于尽快恢复线路运行、减少经济损失的考虑，采取了一些紧急措施。

其次，事故初期的信息发布存在滞后和不透明的问题，导致公众对事故处理方式产生误解。部分媒体和网民在信息不全的情况下，将“埋车头”行为与“掩盖真相”联系起来，进一步加剧了社会情绪。

此外，有专家指出，在灾难救援中，有时需要在确保生命安全的前提下，对事故现场进行一定程度的清理和处理。但关键在于，这种处理是否符合程序、是否尊重了遇难者尊严、是否保障了调查工作的顺利进行。

尽管“下令埋车头”的具体责任人未能被公开证实，但这一事件无疑暴露了当时在突发事件应对机制、信息公开透明度以及公共安全管理方面的不足。此后，相关部门加强了对高铁安全的监管，并推动了相关法律法规的完善。

总的来说，“温州动车事故下令埋车头是谁”这一问题虽然没有明确答案，但它反映了公众对政府应急响应能力的关注，也促使社会各界更加重视突发事件的科学处置和信息公开的重要性。