【建设工程发包与承包的两种方式是怎样规定的】在建设工程领域，发包与承包是项目实施过程中的关键环节。根据《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国建筑法》及相关法律法规的规定，建设工程的发包与承包主要分为两种方式：公开招标发包和邀请招标发包。这两种方式在适用范围、程序流程及法律要求上有所不同。
以下是对这两种方式的总结，并以表格形式进行对比说明：
一、
1. 公开招标发包
公开招标是指建设单位通过发布招标公告，向不特定的法人或其他组织发出投标邀请，接受其参与竞争并择优选择中标人的一种发包方式。这种方式适用于大型或公共性质的建设项目，强调公平、公正、公开的原则，有利于提高工程质量、控制成本。
2. 邀请招标发包
邀请招标是指建设单位根据项目的实际情况，向特定的几个具备相应资质的企业发出投标邀请，由其参与竞争并确定中标人。这种方式适用于技术复杂、专业性强或受时间限制的工程项目，可以提高效率，但需注意避免形成垄断或不公平竞争。
两种方式均需遵循国家相关法律法规，确保招标过程合法合规，保障各方权益。
二、表格对比
| 对比项 | 公开招标发包 | 邀请招标发包 |
| 定义 | 向社会公开发布招标公告，接受不特定投标人 | 向特定的几个投标人发出招标邀请 |
| 适用范围 | 大型、公共性、涉及国家安全或公共利益的工程 | 技术复杂、专业性强或时间紧迫的工程 |
| 招标公告发布 | 必须在指定媒体上公开发布 | 不必公开发布，可直接发送给受邀单位 |
| 投标人数量 | 不限，鼓励广泛参与 | 一般不少于3家，不超过10家 |
| 程序复杂度 | 较高，流程规范严格 | 相对简单，流程较为灵活 |
| 公平性 | 最高，体现公开透明 | 相对较低，需防范围标、串标等风险 |
| 法律依据 | 《招标投标法》第9条 | 《招标投标法》第11条 |
| 适用条件 | 无特殊限制 | 需符合法定情形，如技术复杂、紧急情况等 |
三、结语
建设工程的发包与承包方式的选择，应结合项目的实际需求、规模、技术难度以及法律法规的要求进行综合判断。无论是公开招标还是邀请招标，都必须确保程序合法、结果公正，从而保障工程建设的质量和效率。
